Понятие МЧП:
МЧП – объединение материальных и нематериальных ресурсов государства и частной компании на долговременной и взаимовыгодной основе для реализации социально значимых инвестиционных проектов;
Стороны соглашения о МЧП:
Частный партнер – российское юридическое лицо, с которым заключено соглашение о МЧП.
Публичный партнер – муниципальное образование.
МЧП должно удовлетворять следующим критериям:
— долгосрочный характер партнерства (более 3 лет);
— распределение рисков и ответственности между партнерами за счет привлечения частного партнера не только к созданию объекта, но и к его последующей эксплуатации или техническому обслуживанию;
— полное ли частичное финансирование создания объекта общественной инфраструктуры частным партнером.
Целью муниципально-частного партнерства в городе Белгороде является создание правовых условий для привлечения инвестиций на основе муниципально-частного партнерства в экономику города Белгорода, а также повышение качества и обеспечение доступности предоставляемых населению услуг.
Задачами муниципально-частного партнерства в городе Белгороде являются:
- развитие инновационной экономики, техническое и технологическое развитие, обновление материально-технической базы, а также увеличение удельного веса в экономике наукоемких, высокотехнологичных отраслей;
- привлечение частных инвестиций в экономику города Белгорода;
- повышение эффективности использования муниципальной собственности;
- получение дополнительных доходов в бюджет города Белгорода;
- повышение доступности и улучшение качества услуг, предоставляемых населению с использованием объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры;
- создание новых рабочих мест.
Участие сторон в муниципально-частном партнерстве основывается на принципах:
- открытости и доступности информации о муниципально-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
- равенства перед законом муниципальных и частных партнеров;
- достижения целей муниципально-частного партнерства с учетом интересов частного и муниципального партнеров;
- эффективности муниципально-частного партнерства;
- консолидации материальных, финансовых, интеллектуальных, научно-технических ресурсов сторон соглашения;
- прозрачности и доступности правил и процедур при осуществлении муниципально-частного партнерства;
- определения частного партнера на конкурсной основе, кроме случаев, установленных действующим законодательством;
- отсутствия дискриминации участников конкурса на право заключения соглашений о муниципально-частном партнерстве;
- справедливого распределения между муниципальным и частным партнерами риска и обязательств, связанных с исполнением соглашений, заключаемых для реализации проекта муниципально-частного партнерства;
- добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества сторон соглашений, заключенных для реализации проекта муниципально-частного партнерства.
