Инвестиционный паспорт города Белгорода

Белгород – административный центр Белгородской области. Расположен в 695 км к югу от Москвы, на южной окраине Среднерусской возвышенности, на правом берегу реки Северский Донец. Население города составляет 394,1 тыс. человек. Вокруг города образовалась Белгородская агломерация с численностью населения более 500 тыс. человек.

Первое упоминание о Белгороде датируется 993 годом. В 1593 году издан указ царя Фёдора Иоанновича об основании крепости у крутого правого берега Северского Донца для защиты южных рубежей государства от набегов кочевников. Датой основания крепости считается 1596 г.

В первой половине XVII века возведена сплошная линия укреплений – Белгородская оборонительная черта, и Белгород занял в ней центральное место.

В 1727 году создана Белгородская губерния, в которую вошли 3 провинции и 30 городов. Центром стал город Белгород. С упразднением в 1779 году Белгородской губернии и созданием Курской губернии Белгород перешёл в разряд уездных городов.

Долгое время экономику Белгорода определяли мелкие полукустарные предприятия и торговые заведения. Здесь добывали мел, вырабатывали известь, кирпич, селитру, воск. С развитием промышленности и отменой крепостного права в России Белгород претерпел значительные изменения в экономике и социальном облике. Со строительством железных дорог расширились связи города с промышленными центрами и соседними уездами. В XX век Белгород вступил как крупный железнодорожный узел. В то время в городе проживало около 26 тысяч человек.

С 1928 года Белгород – центр Белгородского округа в составе Центрально-Черноземной области, а с 1930 года – районный центр Курской области.

24 октября 1941 года Белгород был оккупирован германскими войсками. 8 февраля 1943 года город освободили, но провал зимнего наступления на Харьковском направлении вынудил советские войска вновь оставить город. Окончательно Белгород был освобожден в ходе Курской битвы, 5 августа 1943 года. В честь этого события по приказу И.В. Сталина в Москве был дан первый за время Великой Отечественной войны артиллерийский салют. Белгород называют «Городом первого салюта».

Новый этап в развитии города начался с 6 января 1954 года, когда ему был присвоен статус областного центра. Начинается этап быстрого роста города как за счёт естественного и механического прироста населения, так и за счёт включения в черту города соседних поселков (в 1957 году к Белгороду были присоединены Супруновская слобода, село Михайловка и часть Старого города). В городе открылись драматический театр им. М.С. Щепкина, педагогический институт, техникумы, построена телефонная станция. Началось строительство витаминного комбината, была электрифицирована железная дорога Белгород — Харьков.

В 1964 году в состав Белгорода вошли населённые пункты: Старый город, Кашары, Покровка, Гринёвка, часть сёл — Красное и Пушкарное. Уже в 1967 году в городе проживало около 129 тысяч человек.

9 апреля 1980 года Указом Президиума Верховного Совета СССР «За мужество и стойкость, проявленные трудящимися города в годы Великой Отечественной войны, и за успехи, достигнутые в хозяйственном и культурном строительстве» Белгород был награжден орденом Отечественной войны I степени.

27 апреля 2007 года Белгороду первому в стране присвоено звание «Город воинской славы» за мужество, стойкость и массовый героизм, проявленные защитниками города в борьбе за свободу и независимость Отечества.

В феврале 2009 года город Белгород признан победителем Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование» в номинации «Экономика и финансы муниципального образования» и награжден дипломом I степени. Организаторами конкурса выступили Всероссийский совет местного самоуправления, Конгресс муниципальных образований, Федеральные законодательные и исполнительные органы власти РФ.

В 2013 году город признан самым благоустроенным населённым пунктом Белгородчины. В 2012 году ему был присуждён диплом «За работу по развитию ЖКХ и повышению благоустройства муниципального образования». В 2012–2013 годах наш город занял третье место в рейтинге «Топ-100 лучших российских городов» от авторитетного издания «Коммерсантъ». По итогам исследования института территориального планирования «Урбаника», проведённого в 170 городах России с населением свыше 100 тысяч человек, Белгород завоевал пятое место среди городов с устойчивым развитием.

В 2014 году Белгород занял 1 место в ЦФО и 3 место в конкурсе самых благоустроенных городов страны, 1 в ЦФО в интегральном рейтинге ста крупнейших городов с наилучшими условиями для жизни. Город также получил Почётный Флаг Европы. Это говорит о том, что Белгород узнаваем за пределами России и воспринимается как надёжный партнёр.

В 2015 году город Белгород занял 5 место в рейтинге городов России, согласно проведенному исследованию агентства «Городские проекты».

В октябре 2016 года на XV Общероссийском форуме стратегического планирования в Санкт-Петербурге была высоко оценена Стратегия развития города Белгорода до 2025 года. По итогам конкурса «Миссия города и главная цель стратегии» Белгород занял 2-е место в номинации «Лучшая миссия» и 2-е место в номинации «Лучшее сочетание миссии и главной цели».

В 2016 году Международный фестиваль мела «БелМелФест» и межрегиональный кулинарный фестиваль «Русская каша» признаны лучшими в своих номинациях туристическими событиями России Всероссийского конкурса в области событийного туризма «Russian Event Awards».

Белгородцы считают областной центр городом молодости, устремлённым в будущее. Мощный промышленный, строительный и научный потенциал, развитые коммуникации, хорошо оснащённая социально-культурная база открывают ему большие перспективы. За много веков у города сложилась яркая, неповторимая биография. Каждый день она дополняется новыми штрихами.

Белгород развивается в соответствии со Стратегией развития города Белгорода до 2025 года, в которой обозначена миссия – создание города добра и благополучия.

В 2017 году Белгород был включен в федеральную программу «Формирование комфортной городской среды», которая реализуется Минстроем РФ. В ее рамках обустроена первая очередь набережной реки Везелки, отремонтировано 25 дворовых территорий. Всего по федеральной программе с 2018 по 2024 годы в областном центре планируется комплексно благоустроить 50 дворовых территорий многоквартирных домов и 38 территорий общего пользования на сумму более 982 млн. руб.

В 2017 году в городе начали работать две новые школы — №15 в микрорайоне Луч и №50 на Харьковской горе, обе рассчитаны на 1000 обучающихся. На базе школы №50 работает технопарк «Кванториум». Также в этом году организовано новое культурное общественное пространство – Белгородский Арбат, где проходят значимые городские мероприятия: День семьи, любви и верности, «Белая маска», «Арт-фестиваль».

В 2017 году Международный фестиваль «БелМелФест» и Кулинарный фестиваль «Русская Каша» включены в ТОП – 200 лучших событийных проектов России, им присвоен статус «Национального события 2018».

Фестиваль «Русская каша» выиграл гран-при областного конкурса «Лидеры туриндустрии», а фестиваль вареников вошел в топ-10 самых ожидаемых гастрономических фестивалей зимы 2017–2018 в России. Рейтинг обнародован аналитическим агентством «ТурСтат».

По результатам социологического исследования портала Domofond.ru наш город признан самым чистым в Черноземье.

В 2019 году первый звонок прозвенел в образовательном комплексе «Акварель» в микрорайоне «Новая жизнь». Начальная школа с детским садом рассчитаны на 200 учеников и 200 дошкольников.

По итогам 2019 года Белгород занял 4-е место из 59 в рейтинге городов России с наиболее благоприятной городской средой среди городов с численностью жителей от 250 тыс. до 1 млн. человек. Индекс качества городской среды представило Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, показатель рассчитывался при поддержке ДОМ.РФ.

По итогам 2019 года Белгород занял 13 место в рейтинге лучших городов для жизни, составленном Институтом территориального планирования «Урбаника».

В федеральном рейтинге по качеству, безопасности и доступности дорог городов России, составленном экспертами Общероссийского народного фронта по итогам 2019 года, город Белгород стал вторым.
По итогам 2020 года белгородский фестиваль «Русская каша» признан лучшим в России в номинации «Культура. Гастрономические события». На общероссийский финал премий «События России — 2020» было отобрано 152 заявки из 37 регионов.

Вузы Белгорода – в первой сотне учебных заведений России. НИУ БелГУ занимает 21-ое место в рейтинге вузов России 2021 года. Всего в Белгороде 11 вузов.

Природно-ресурсный потенциал и природопользование

Белгород – крупный, быстро развивающийся, экологически чистый, с благоприятными природно-климатическими условиями и с высоким уровнем благоустройства город. Территория городского округа имеет богатый природно-ресурсный потенциал: месторождения общераспространенных полезных ископаемых, подземные водоносные горизонты, хвойные и лиственные лесные урочища общей площадью более 1,5 тысяч га.

1. Месторождения общераспространенных полезных ископаемых:

1.1. Месторождение Зеленая Поляна расположено в северной части города между ул. Студенческая и мкр. Ячнево.

К полезной толще отнесен белый писчий мел кампанского яруса верхнего мела (масловская свита по современной стратиграфической легенде), с влажностью не более 23%. В контуре подсчета запасов мощность полезной толщи колеблется от 17,6 до 26,0 м, в среднем 21,7 м. Меловые отложения перекрываются палеоген-неогеновыми и четвертичными породами, отнесенными к породам вскрыши: глауконит-кварцевые тонкозернистые пески каневской свиты, мощностью 0,5–11,8 м; кварцевые тонко-мелкозернистые пески бучакской свиты, мощностью 1,5–8,0 м, в среднем 5,6 м; глины киевской свиты, мощностью 2,1–19,4 м; глауконит-кварцевые глинистые (до состояния суглинка) тонкозернистые пески харьковской свиты, мощностью 1,2–3,6 м; глины красно-бурого цвета неогена с прослоями и линзами глинистых песков, мощностью 1,3–7,7 м; четвертичные отложения представлены покровными суглинками, мощностью 1,3–5,6 м; почвенно-растительный слой, мощностью 0,4–1,1 м. Средняя мощность вскрышных пород в контуре подсчета белого писчего мела составляет 26,7 м. Полезная толща и вскрышные породы
не обводнены.

Месторождение Зеленая Поляна разведано в 1979–1981 годах. Запасы мела, пригодного для производства строительной воздушной кальциевой извести 2 сорта, и запасы песка для производства кирпича марки «125» утверждены ТКЗ ПГО «Центргеология» по категориям А+В+С1 в следующих количествах: мел – 27 803 тыс. т; песок- 4 829 тыс. м3. Месторождение осваивает АО «Стройматериалы».

1.2. Стрелецкое месторождение мела расположено в западной части города по адресу: 2-й переулок Декабристов, 15. К полезной толще отнесен писчий мел масловской свиты меловой системы, отвечающий по качеству требованиям ОСТ 21–10–83, влажностью не более 32%. Средняя мощность в контуре подсчета запасов 12 м. Писчий мел перекрывается суглинками железногорского почвенно-лессового комплекса и почвенно-растительным слоем, относимым
к породам вскрыши при отработке полезной толщи открытым способом. Мощность их изменяется от 0,8 до 3 м, составляет в среднем 1,1 м, в том числе почвенно-растительный слой от 0 до 1,2 м, в среднем 1,3 м. По качественным характеристикам мел отвечает требованиям ОСТ 21–10–83, мел молотый, дробленный, комовый для производства кальциевой извести 2 и 3 сортов. Мел природный технический, дисперсный, может применяться при строительных работах, при производстве стекла, стекловолокна, в лакокрасочной и других отраслях промышленности; соответствует марке ММЖП по ТУ 21–10–70–89 для производства комбикормов и минеральной подкормки животных и птиц. Запасы мела Стрелецкого месторождения утверждены ТКЗ Центральных районов в объеме 860 тыс.т. по категории С1. Государственным балансом запасов полезных ископаемых Российской Федерации учитывается 857 тыс.т
 по категории С1 в нераспределенном фонде Департамента по недропользованию по ЦФО. Объем вскрышных пород по месторождению составляет 52 тыс.м3, в том числе почвенно-растительного слоя 14 тыс.м3.

Перспективные направления инвестиций:

1. Освоение Стрелецкого месторождения мела.

2. Благоустройство рекультивированных земельных участков карьеров месторождения «Зеленая поляна».

2. Водные ресурсы

По территории города протекают трансграничная река Северский Донец и внутриобластные реки Везёлка, Разумная, Гостянка, Нижегородка. Экологическое состояние рек города удовлетворительное, чему в частности способствуют благоустройство городских пляжей, работы по санитарной уборке акватории рек и санитарной очистке прилегающих водоохранных зон.

В границах городской черты начинается Белгородское водохранилище, полный объём – 76 млн. м3, в черте города – 4 млн. м3. Площадь зеркала Белгородского водохранилища в городской черте 199,8 га. Берега водохранилища очень живописны: на левом расположены рукотворные сосновые боры – лесные урочища Сосновка и Пески, правый высокий берег покрыт нагорной дубравой – лесным урочищем Массив.

На территории города расположены особо охраняемые природные территории местного значения – пруды на улице Перевальная, Портовая, Красносельская, Дальняя, Сосновка.

Для удовлетворения бытовых нужд населения используется вода исключительно из подземных источников водоснабжения. С учетом высокой минерализации питьевой воды, создана сеть пунктов по реализации экологически чистой воды юрского водоносного горизонта, обустроены бюветы с бесплатным доступом горожан к мягкой деминерализованной воде.

В 2022 году муниципалитетом продолжено проведение мероприятий по реабилитации водных объектов, расположенных в границах городского округа:

- реализуется проект «Благоустройство береговой полосы и набережной в поймах рек Везёлка и Северский Донец на участке от Кашарского проезда до «Пикник-парка» с прилегающими парками в г. Белгород»;

- проводились мероприятия по выявлению источников загрязнения водных объектов промышленными и бытовыми стоками.

В сентябре 2022 года завершены работы по расчистке реки Гостянка. А именно очищен берег протяженностью 840 м (со стороны футбольного манежа по ул. Белинского) от дикорастущей поросли и мусора, проведены дноуглубительные работы. Вывезено 270 м3 древесных отходов.

В октябре 2022 года завершены работы по расчистке реки Северский Донец под мостовым сооружением по ул. Волчанская. Вывезено 5 000 м3 донных отложений, расчищен участок площадью 1 000 м2 от камышовой растительности.

В ноябре 2022 года завершены работы по расчистке р. Везелка на участке от ул. Механизаторов до ООО «КонПрок» по ул. Пугачева.

Перспективные направления инвестиций:

1. Строительство очистных сооружений ливневой канализации города.
2. Расчистка рек Северский Донец, Везёлка, Гостенка.

3. Благоустройство и организация мест массового отдыха в водоохранных зонах рек и прудов.

3. Особо охраняемые природные территории. На территории города создана сеть особо охраняемых природных территорий:

- особо охраняемые природные территории регионального значения:

Природный парк «Зеленые насаждения (лесные урочища Сосновка, Пески, Массив, Архиерейская роща, Армячий лог, Оскочное, Городской лес и другие);

Ботанический сад НИУ «БелГУ»;

Памятник природы «Уксусное дерево».

- особо охраняемые природные территории местного значения: 

Памятник истории и культуры местного значения «Липовая аллея»;

Парк «Памяти» по пр. Б.Хмельницкого;

Городской парк в 10 ЮМР, по ул. 60 лет Октября – пер. Магистральные;

Сквер по ул. Портовая;

Сквер по ул. Есенина – ул. Буденного;

Сквер по ул. Есенина;

Земельные участки по ул. Островского, 20;

Водный объект по ул. Портовая;

Водный объект по ул. Красносельская;

Водный объект по ул. Сосновка;

Водный объект по ул. Дальняя;

Водный объект по ул. Перевальная.

Перспективные направления инвестиций:

1. Благоустройство территорий лесных урочищ, парков, скверов.

2. Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов.

4. Обеспечение экологического благополучия – одно из важнейших направлений деятельности администрации города Белгорода. Повышение экологической устойчивости города выделено как цель Стратегии развития города до 2025 года.

Во взаимодействии с федеральными и региональными органами осуществляется координация вопросов рекультивации земельных участков под полями фильтрации (21,4 га), гипсонакопителем (12,4 га) и старой городской свалкой (20,43 га) (недействующие объекты накопленного вреда). Рекультивацию указанных объектов запланировано провести в 2023-2024 годах.

На территории городского округа «Город Белгород» проводятся экологические субботники.

В весенний и осенний периоды 2022 года проведены Дни защиты
от экологической опасности на территории городского округа «Город Белгород».

В рамках проведения данной акции проведено более 10 общегородских субботников по наведению санитарного порядка на территории лесных урочищ и водоохраныхх зон, ликвидировано 174 несанкционированной свалки.

В лесопарке «Сосновка» организована уборка валежной древесины, вывезено более 1 500 м3.

Также к данной акции привлечено 2 586 хозяйствующих субъекта, имеющих прилегающую территорию и 95 промышленных предприятий
по наведению должного санитарного порядка, на своих и прилегающих территориях. Были  проведены работы по обрезке деревьев и кустарников, уборке клумб и  газонов, приведению в соответствующий вид фасадов зданий
и ограждений.

Среди образовательных учреждений расположенных на территории города организована акция по сбору желудей. В рамках указанной акции собрано 150 кг желудей. Указанный посадочный материала передан на хранение в питомник МБУ «Управление Белгорблагоустройство» с целью дальнейшей высадки в 2023 году.

Благоприятная окружающая среда на территории городского округа   обеспечивается также регулированием численности безнадзорных животных.  Ежегодно МБУ «Управление Белгорблагоустройство» производится отлов более тысячи бездомных животных. В пансионате временного содержания безнадзорных животных на передержке постоянно находится порядка 50 собак. В ходе традиционной выставки «Пойдём домой!» более 80 бездомных собак из пансионата передается новым хозяевам. Также при поддержке администрации города волонтёры проводят гуманитарные акции «Не бросайте животных на даче!», «День счастливой собаки» и другие.

Муниципалитетом принимаются меры по мониторингу состояния
и использования зеленых насаждений в целях выявления аварийно-опасных деревьев. В 2022 году в установленном порядке выдано 342 разрешения
на вырубку, обрезку, пересадку зелёных насаждений.

В рамках реализации областного проекта «Зелёная столица» на территории города ежегодно высаживаются зеленые насаждения на площади более 10 га.

Организована работа по ликвидации карантинных объектов (амброзия полыннолистная, белая американская бабочка).

На территории городского округа «Город Белгород» старая городская свалка, расположенная на земельном участке с кадастровым
номером: 31:16:0119002:3 включена в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде. Для решения данной задачи в рамках исполнения муниципального контракта разработана проектно-сметная документация «Рекультивация старой городской свалки, расположенной
в г. Белгороде, на земельном участке с кадастровым номером 31:16:0119002:3».

Приказом федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.06.2022 г. № 932/ГЭЭ утверждено положительное заключение государственной экологической экспертизы по проектной документации.

Также ГАУ Белгородской области «Управление государственной экспертизы» 14.12.2021 г. выдано положительное заключение достоверности определения сметной стоимости на проектную документацию
на сумму 1,57 млрд. рублей.

В рамках реализации федерального проекта «Чистая страна», входящего
в национальный проект «Экология» на территории городского округа «Город Белгород» в 2022 году начаты работы по рекультивации старой
городской свалки, расположенной на земельном участке с кадастровым
номером: 31:16:0119002:3.

В 2022 году при поддержке Правительства Белгородской области на территории города Белгорода проводились исследования по городской экологии. Проведена инвентаризация зеленых насаждений с обследованием состояния и факторов воздействия на объекты озеленения.

По итогам данной работы разрабатывается проект развития зеленого каркаса города, создано интерактивное приложение (https://map.zigbel.ru/).

Планировочная структура

Город Белгород, заложенный как крепость для защиты южных рубежей Киевской Руси и Российской Империи, снова возвратил себе статус пограничного города и является центром контактной зоны России и Украины, что и определило содержание исторического фактора в развитии его планировочной структуры.

Белгород, в основном, занимает территорию двух склонов (бывшей Меловой горы и Харьковской горы) с севера и юга, спускающихся к реке Везелке в месте ее слияния с рекой Северский Кроме того, в город входит территория на левом берегу Северского Донца, так называемый «Старый город», и усадебная застройка к северу, югу, западу и востоку от основного ядра города.

Планировочная структура отдельных районов города складывалась индивидуально под влиянием следующих факторов: временного (историческое развитие города) и природного (естественный ландшафт). Основные меридиональные направления (пр. Б.Хмельницкого, Красноармейская — Магистральная, Щорса, Корочанская и Волчанская) и основные широтные направления (ул. Сумская, ул. Губкина — Михайловское шоссе — ул. Макаренко и ул. К.Заслонова) имеют внешние выходы, вдоль которых исторически разместилась усадебная застройка (бывшие слободы, ранее вошедшие в территорию города). Вдоль западной границы города проходит федеральная автодорога М-2 («Крым»). Существующие городские транспортные направления нуждаются в дублерах для улучшения транспортного обслуживания всех районов города.

Сложившаяся сеть основных линий железных дорог и долина р. Северский Донец делят территорию города на отдельные планировочные районы, условно названные Центральный, Южный, Западный и Восточный, а районы, насыщенные промышленными предприятиями и коммунально-складскими организациями, в западной и восточной частях города условно названы Западной и Восточной промышленными зонами.

Центральный планировочный район

В самой старой части города (севернее р. Везелки) сохранилась историческая сетка улиц с небольшими прямоугольными кварталами (150 x 250 м), застроенными двух-, трех, и четырех-, пятиэтажными зданиями жилой и общественной застройки с встроенными и отдельно стоящими учреждениями обслуживания.

Севернее исторической части города в 50 – 60 годы прошлого века построены микрорайоны среднеэтажной застройки (4-х и 5-этажной) со встроенными и отдельно стоящими предприятиями обслуживания.

В последние годы здесь построены жилые дома повышенной этажности (9 – 18 этажей), а также офисные корпуса коммерческих и муниципальных зданий, контрастирующие с историческими объектами и памятниками архитектуры.

В настоящее время многоэтажное строительство в районе ведется в квартале северо-западнее новой площадки университета, ограниченного улицами Гостенская – пр. Славы – Пушкина — Победы. В соответствии с решением о развитии застроенных территорий продолжается застройка кварталов по ул. Парковой — пр. Б.Хмельницкого, ул. Харьковская – ул. Зареченская и др.

В северной части города располагается аэропорт, который по итогам работы за 2013 год был признан лучшим региональным аэропортом в России за выполнение международных стандартов обслуживания воздушных судов и пассажиров и вклад в развитие региона. В 2014 году завершилась реконструкция всех объектов инфраструктуры аэропорта. Южнее расположен автовокзал на пр. Б.Хмельницкого.

Железнодорожный вокзал размещается в центральной части города (на завершении Гражданского проспекта).

Генеральным планом городского округа «Город Белгород» предусмотрено развитие территории «Старого города» в границах улиц Студенческая – Корочанская в целях вовлечения территорий в градостроительную деятельность для многоэтажной жилой застройки и объектов ее обслуживания.

Южный планировочный район

В 70 – 80 годы прошлого века основное жилищное строительство в городе осуществлялось в южной части — на Харьковской горе. Здесь строились микрорайоны многоэтажных зданий (5 – 9 этажей и более) с учреждениями обслуживания, а также был построен общественный центр этого района. Планировочное решение более свободное, чем в исторической части города, очертания микрорайонов примерно отвечают характеру рельефа.

В настоящее время в южном планировочном районе ведется многоэтажное жилищное строительство:

- ЖК «Привилегия», расположенный на ул. Щорса в двух шагах от «Белгород Арены»;

- ЖК «Малахит», находящийся в спальном районе по ул. Кирпичная.

Расположенные в районе промышленные площадки (завод «Луч» и государственное учреждение поддержки предпринимателей) не нарушают экологию района.

В восточной части района находится большой лесопарк «Массив», в западной части лесопарк — «Архиерейская роща», парк «Южный» и бульвары. На территории лесопарка в микрорайоне «Новый» расположена велолыжероллерная трасса, которая подходит как для активного отдыха, так и для проведения соревнований высокого уровня.

Завершается коттеджное строительство в районах «Репное» и «Новый».

Западный планировочный район

Планировочная структура Западного района, предложенная в генеральном плане, композиционно обращена к историческому центру города и максимально учитывает сложный рельеф «Западной» горы (заовраженность и достаточно крутые склоны).

Система транспортных магистралей обеспечивает хорошие связи района с общегородским центром и другими районами, а также с Западной и Восточной промышленными зонами и общегородской рекреационной зоной.

При застройке района максимально учитывается рельеф местности: 5–7–9-этажные дома предлагаются к строительству на высоких отметках; 2–3–4-этажные блоксекционные дома (taun-haus) коттеджного типа на более низких отметках; у подножия «Западной» горы – коттеджная застройка микрорайона «Юго-Запад» и существующая усадебная застройка.

В центральной части Западного планировочного района планируется возвести мкр-н «Жемчужина». Территория микрорайона разделена магистральной улицей общегородского значения регулируемого движения, которая связывает планируемую территорию с существующим транспортным каркасом города. Застройка планируется отдельными кварталами среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами.

Социально-культурное и коммунально-бытовое обслуживание населения предусматривает размещение предприятий с полным набором учреждений. Так, Положением о территориальном планировании Генерального плана предусмотрено строительство: 6 общеобразовательных учреждений, 8 детских садов, 2 начальные школы – детские сады, 3 бассейна, 3 физкультурно-оздоровительных комплекса, а также 2 объекта здравоохранения.

Восточный планировочный район

Планировка восточной части территории г. Белгорода, так называемого «Старого города» (на левом берегу Северского Донца), выполнена небольшими прямоугольными кварталами капитальной малоэтажной и усадебной застройки.

Перспективные территории для развития жилищного строительства расположены вдоль Северского Донца и улицы Корочанской. В восточной части района продолжается застройка микрорайона «Восточный», имеющая смешанный тип застройки — коттеджную, малоэтажную, среднеэтажную.

Большая часть территории занята восточным промышленным районом.

Значительная часть района занята лесопарком «Сосновка» и учреждениями отдыха, такими как ДОЛ «Сокол», база отдыха «Связист», ДОЛ «Сосновый бор». На территории лесопарка создан Мультипарк – всесезонная рекреационная зоны регионального значения.

Площадь территории Мультипарка составляет 1 230,5 га. Площадь земельных участков, планируемых для развития составляет 308, 4 га. В рамках разработки проекта планировки на территорию Мультипарка было выделено 23 земельных участка для развития площадью от 0,5 до 75 га.

Приоритетные направления развития:

- туристическая инфраструктура: размещение гостиниц, кемпингов, пансионатов, детских санаториев и оздоровительных центров;

- спортивная инфраструктура: размещение фитнес-центров, инфраструктуры для занятия триатлоном, центра водных видов спорта, гольф клуба, теннисных кортов, спортивных площадок для игры в волейбол, баскетбол, мини-футбол, открытых тренажерных залов);

- инфраструктура отдыха и развлечений: размещение зоопарка, пикник – парка, лодочных станций, яхт-клуба, площадки для проведения фестивалей и крупных событий, аквапарка, обустройство пляжных зон, создание веревочного парка, скалодрома, инфраструктуры для детского отдыха);

- инфраструктура общественного питания и обслуживания: размещение ресторанов, кафе (в том числе детских кафе), локальных объектов общественного питания (по продаже мороженного, воды и других).

Общественный центр

Общественный центр города размещается, в основном, в исторической части Центрального планировочного района и развивается в южном и северном направлениях.

Главная площадь города — Соборная площадь, главная улица — Гражданский проспект, главное пешеходное направление — Народный бульвар.

В северном направлении общественный центр города развивается в кварталах параллельно пр. Б.Хмельницкого.

Там разместились гостиницы, Дворец культуры, библиотека, университет, институты, больницы, театр кукол, кинотеатры, магазины, кафе.

В южном направлении городской общественный центр постепенно спускается к долине реки Везелки (торговая площадь — у универмага и рынка, административная — Соборная площадь, театральная площадь и площадь у диорамы «Курская битва») и далее через пешеходный мост общественный центр поднимается на Харьковскую гору, а дальше к общественному центру южной части города, в котором размещаются два Дворца спорта, кинотеатр, ресторан, телебашня.

Началом развития городского общественного центра в восточном направлении можно считать здание Дворца культуры (на пересечении улиц Волчанской и Корочанской), а также открытую в 2014 году ледовую арену.

Большие территории в городской черте заняты карьерами строительных материалов, непосредственно связанных с промышленными предприятиями.

Зеленые насаждения общего пользования в городе достаточно разрознены: имеются парки (Центральный парк, парк в долине реки Везелки и по пр. Б.Хмельницкого), бульвары (Гражданский, Народный и в южном районе города), а также скверы. Для отдыха горожан используются некоторые озелененные овраги.

Городской стадион с трибунами на 13000 зрителей находится в центральной части города (у завода «Энергомаш»). Кроме того, спортивные сооружения размещаются в различных частях города: стадион юго-западнее комбината стройматериалов, стадион технологического института, два Дворца спорта в общественном центре южного района, спортивные площадки около заводов (например, у завода металлоконструкций и др.), многофункциональный спортивно-развлекательный комплекс «Белгород-Арена».

На склонах «Западной» горы – Ботанический сад. Лесопитомники расположены в восточной части города.

В центральной части города на реке Везелка продолжается обустройство набережной.

В целях реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года и 10 приоритетных направлений к городу удобному для жизни на территории города продолжается ежегодная работа по совершенствованию и актуализации Генерального плана, а также Правил землепользования и застройки городского округа «Город Белгород».

В 2022 году приказом управления архитектуры и градостроительства Белгородской области от 14.11.2022 № 190-ОД-Н внесены изменения в Генеральный план городского округа «Город Белгород» до 2025 года, утвержденный распоряжением департамента строительства и транспорта Белгородской области от 22.01.2019г. №22.

Помимо изменений, внесенных в Генеральный план городского округа «Город Белгород» приказом управления и архитектуры и градостроительства Белгородской области от 24.11.2022г. №218-ОД-Н утверждены изменения в правила землепользования и застройки городского округа «Город Белгород» Белгородской области, утвержденные распоряжением департамента строительства и транспорта Белгородской области от 29.05.2018г. №440.

Так же продолжается систематизация градостроительной политики путем проектного управления и публичного рассмотрения инвестиционных проектов.

Привлечение инвестиций в экономику города является одной из наиболее важных задач, стоящих перед администрацией г. Белгорода, решение которой возможно путем формирования целенаправленной и комплексной инвестиционной политики.

В настоящее время основным условием ускорения экономического роста и главной задачей инвестиционной политики является совместная работа власти, бизнеса, общества по повышению предпринимательской активности, улучшению инвестиционного и делового климата.

Инвестиционная политика – комплекс мероприятий по организации и управлению инвестиционной деятельностью, направленных на обеспечение оптимальных объемов и структуры инвестиционных активов, рост их прибыльности при допустимом уровне риска. Предполагает формирование системы целевых ориентиров инвестиционной деятельности, выбор наиболее эффективных способов их достижения. Важнейшими элементами инвестиционной политики города являются стратегические и тактические процессы управления инвестиционной деятельностью.

Правила землепользования и застройки города Белгорода, утверждённые решением Совета депутатов города Белгорода от 30.10.2007 года N 572 (далее – Правил), являются нормативным правовым актом города, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и города Белгорода. Целями Правил застройки являются:

— создание условий для устойчивого развития территории города Белгорода, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия;

— создание условий для планировки территории муниципального образования;

— обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

— создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Администрация города Белгорода обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путем:

— публикации Правил в средствах массовой информации и иных информационных системах;

— издания Правил специальным тиражом;

— посредством продажи Правил всем заинтересованным лицам через существующую торговую сеть;

— создания условий для ознакомления с Правилами;

— предоставления физическим и юридическим лицам услуг по изготовлению выписок из Правил, копий документов и/или их фрагментов, определяющих требования к использованию и застройке отдельных земельных участков и/или территориальных зон.

Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Белгорода.

К полномочиям органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки относятся:

— утверждение документации по планировке территории;

— принятие решений о развитии застроенных территорий;

— принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

— принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

— принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки;

— внесение изменений в Правила землепользования и застройки;

— обеспечение разработки документации по планировке территории;

— выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства по заявлениям физических и юридических лиц;

— выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства по заявлениям физических и юридических лиц;

— подготовка предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;

— подготовка рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по утверждению проектной документации;

— организация и проведение публичных слушаний по вопросам, определенным настоящими Правилами;

— организация экспозиции, иллюстрирующей предмет публичных слушаний;

— другие полномочия.

Предоставление земельных участков юридическим и физическим лицам для размещения объектов капитального строительства и временных сооружений осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с утвержденной документацией территориального планирования и документацией по планировке территории, на которой предусматривается возведение объектов. Предварительная градостроительная проработка, связанная с анализом территориальных, архитектурно-технических, социальных и других аспектов в связи с размещением вновь возводимых, реконструкцией или расширением существующих объектов, осуществляется управлением архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода, руководствуясь ранее разработанной и утвержденной документацией территориального планирования, документацией по планировке территории.

Принципы предоставления земельных участков для строительства:

— предоставление земельных участков производится на основании земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации и Белгородской области, нормативно-правовых актов города Белгорода, а также в соответствии с документацией территориального планирования Белгородской области и города Белгорода;

— земельные участки для строительства предоставляются как с предварительным, так и без предварительного согласования места размещения объекта;

— земельные участки для строительства предоставляются в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

— при предоставлении земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам обеспечивается равный доступ к их приобретению;

— при предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам на определенном праве и условиях, предусмотренных действующим законодательством, обеспечивается подготовка соответствующей информации и ее заблаговременная публикация;

— при предоставлении земельных участков должны отсутствовать споры по предоставляемым земельным участкам между собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами и другими правообладателями.

Комитет имущественных и земельных отношений:

— информирует население о возможном предоставлении земельного участка для строительства;

— обеспечивает подготовку проекта границ земельного участка;

— обеспечивает государственный кадастровый учет земельного участка;

— готовит проект распоряжения администрации города Белгорода о проведении торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка и предоставляет данный проект главе администрации города Белгорода на утверждение;

— обеспечивает расчет первоначальной стоимости земельного участка (размера арендной платы);

— организует и проводит торги по продаже земельного участка для строительства или продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки в городе Белгороде, утвержденными решением Совета депутатов города Белгорода от 27.02.2007г. № 429, комитет имущественных и земельных отношений является уполномоченным органом администрации города по выкупу земельных участков для муниципальных нужд при осуществлении процедуры их изъятия.

Изъятие земельного участка для муниципальных нужд осуществляется в соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 63–64 Земельного кодекса Российской Федерации. Изъятие осуществляется путем выкупа. Компенсации подлежит не только изымаемые объекты недвижимости, но и убытки, связанные с процедурой изъятия.

Основой для расчета компенсации и убытков является отчет о рыночной стоимости. Оценку осуществляет изымающий орган. В случае несогласия граждан с оценкой, предоставленной изымающим органом, они вправе самостоятельно оценить свое имущество.

Окончательное решение о стоимости изымаемого имущества, в случае несогласия сторон, принимает суд.

Обновленная информация от комитета имущественных и земельных отношений и управления архитектуры и градостроительства по инвестиционным площадкам с ситуационными схемами, схемами генерального плана и схемами размещения участков в структуре города формируется по мере их ввода или выбытия.

Информация о свободных инвестиционных площадках